หลังจากเทศบาลแบ่งการปกครองออกเป็นเขตๆและมีสมาชิกสภาเทศบาลเป็นตัวแทนของชาวบ้านในชุมชนจึงยุบผู้นำหมู่บ้านจากผู้ใหญ่บ้านกลายมาเป็นการบริหารชุมชนแบบคณะกรรมชุมชนโดยมีประธานชุมชน 1 คน รองประธาน 1 คน และคณะกรรมการอีก 7 คน รวมเป็น 9 คน เป็นตัวแทนในการบริหาร
อาจารย์ไพบูลย์ กัญญาคำ หลังจากเกษียรราชการครูจากโรงเรียนบ้านซากยายจีนก็อาสาเป็นผู้นำชุมชนได้รับการยอมรับจากชาวบ้านในชุมนให้เป็นประธานชุมชน
จากวันแรกที่อาสามาเป็นประธานชุมชน อาจารย์ไพบูลย์ กัญญาคำ ก็ได้พัฒนาชุมชนอย่างต่อเนื่องเป็นระยะเวลาถึง 16 ปี ทำให้ชุมชนมีการพัฒนาด้านต่างๆมากมายทำให้เศรษฐกิจ และ สังคมในชุมชนดีขึ้น ประชาชนในชุมชนมีสุภาพดีขึ้น ตลอดจนพัฒนาสิ่งแวดล้อมต่างๆในชุมชนไม่ให้มีผลกระทบกับพี่น้องในชุมชน
ถึงแม้วันนี้อาจารย์ไพบูลย์ กัญญาคำ จะอายุมากและสุขภาพไม่ค่อยอำนวยเท่าไหร่แต่ท่านประธานชุมชนท่านนี้ก็ยังทำหน้าที่เป็นตัวแทนของชุมชนอย่างชนิดว่าไม่เกรงใจสังขารของตัวเอง ออกไปประชุมเกือบจะทุกวัน ไปพบปะพี่น้องในชุมชนถามสารทุกข์ดิบอย่างสม่ำเสมอไม่เคยขาด
ฝนจะตกฟ้าจะร้องแดดจะออกลูกหลานจะห้ามแต่ อาจารย์ไพบูลย์ กัญญาคำ ไม่เคยปฏิเสธที่จะทำหน้าที่ประธานชุมชนแม้แต่ครั้งเดียว ท่านทำงานด้วยความอดทน อุสาหะ ขยันขันแข็ง ไม่เคยบ่นว่าเหนื่อยให้คนในชุมชนได้ยินแม้แต่ครั้งเดียว ท่านทำงานสนุกสนานเบิกบานและมีสุขภาพจิตที่ดี
วันนี้ชาวชุมชนบ้านเขาน้ำซับต้องขอขอบคุณท่านอาจารย์ไพบูลย์ กัญญาคำ ที่ปฎิบัติหน้าเป็นตัวแทนของชุมชนได้อย่างดีเยี่ยมไม่เห็นแก่ความเหน็ดเหนื่อย และขอท่านให้มีสุขภาพร่างกายแข็งแรงทำหน้าที่เป็นตัวแทนของชุมชนชาวบ้านเขาน้ำซับต่อไป นี่แหละเขาเรียกว่าคนแก่หัวใจแกร่ง อ.ไพบูลย์ กัญญาคำ